В производство Новочеркасского городского суда Ростовской области поступило исковое заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия к ИП Сухаревой Нелли Михайловне об обязании совершать действия по исполнению обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что 18.02.2025 в соответствии со ст. 75 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» произведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования по адресу: Ростовская область, Октябрьский район, п. Персиановский, ул. Школьная, д. 13.

По результатам обследования установлено, что по указанному адресу осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания (торговая точка «Шаурма») ИП Сухарева Нелли Михайловна. Согласно вывеске, в торговой точке представлены следующие позиции пищевых продуктов (готовых блюд) в меню: «хот-дог в лаваше», «хот дог в лаваше двойной», «шаурма», «шаурма XXL», «данар», «нагетсы», «гамбургер», «сыр» и т.д.

В связи с указанным, должностным лицом Управления 21.02.2025 произведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), посредством анализа данных, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии (компонент «Меркурий») в отношении ИП Сухаревой Н.М.

По результатам мониторинга безопасности выявлено отсутствие регистрации площадки по указанному адресу.

Из указанного следует, что в торговую точку «Шаурма» продукция животного происхождения (сырая мясная продукция, мясные полуфабрикаты – сосиски, нагетсы, молочная продукция – сыр и др.) поступала без ветеринарных сопроводительных документов.

ИП Сухаревой Н.М. объявлено предостережение, после чего Управлением повторно производились контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездных обследований.

По результатам проведенных повторных обследований установлено, что по указанному адресу продолжает осуществляться деятельность по оказанию услуг общественного питания, а продукция животного происхождения также поступает без ветеринарных сопроводительных документов.

Указанное свидетельствует о том, что в точке общественного питания «Шаурма» осуществляется оборот пищевой продукции, изготовленной из мяса сельскохозяйственных животных (свинины, говядины, мяса птицы), которое не подвергается ветеринарно-санитарной экспертизе.

Таким образом, заведение общественного питания не обеспечивает продолжительность поступающей животноводческой продукции, поскольку площадка во ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» отсутствует, ВСД в установленном порядке не оформляются, чем нарушается цепочка прослеживаемости движения продукции от момента ее производства до конечного потребителя, что указывает на нахождение в обороте продукции фактически неподтвержденного происхождения и безопасности.

Ввиду того, что ИП Сухаревой Н.М. на протяжении длительного времени нарушаются обязательные требования действующего законодательства, что нарушает права неопределенного круга лиц, Управление Россельхознадзора просили суд обязать ответчика со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению совершить действия по исполнению обязательных требований ветеринарного законодательства Российской Федерации.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28.10.2025 исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской, Астраханской областям и Республике Калмыкия удовлетворены.

09.12.2025 решение суда вступило в законную силу.